Πριν από έξι χρόνια, ο Γενικός Διευθυντής του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας έκρουσε τον υψηλότερο παγκόσμιο συναγερμό που ήταν διαθέσιμος βάσει του διεθνούς δικαίου εκείνη την εποχή, κηρύσσοντας το ξέσπασμα μιας νέας ασθένειας κορονοϊού (αργότερα γνωστής ως COVID-19) ως Έκτακτη Ανάγκη Δημόσιας Υγείας Διεθνούς Ανησυχίας (PHEIC). Ενώ η PHEIC κηρύχθηκε λήξασα τον Μάιο του 2023, ο αντίκτυπος της COVID-19 παραμένει χαραγμένος στη συλλογική μας μνήμη – και συνεχίζει να γίνεται αισθητός παγκοσμίως.
Καθώς διασχίζουμε αυτό το εξαετές όριο, ο ΠΟΥ ρωτά τις χώρες και τους εταίρους, όπως ακριβώς αναρωτιόμαστε: Είναι ο κόσμος καλύτερα προετοιμασμένος για την επόμενη πανδημία;
Η απάντηση είναι ναι και όχι.
Ναι, από πολλές απόψεις, ο κόσμος είναι καλύτερα προετοιμασμένος επειδή έχουν ληφθεί ουσιαστικά, συγκεκριμένα βήματα για την ενίσχυση της ετοιμότητας.
Ωστόσο, ταυτόχρονα, όχι, επειδή η πρόοδος που έχει σημειωθεί είναι εύθραυστη και άνιση, και πρέπει να γίνουν ακόμη περισσότερα για να διατηρηθεί η ανθρωπότητα ασφαλής.
Πρόοδος από την COVID-19
«Η πανδημία μας δίδαξε όλους πολλά μαθήματα – ειδικά ότι οι παγκόσμιες απειλές απαιτούν μια παγκόσμια αντίδραση», δήλωσε ο Γενικός Διευθυντής του ΠΟΥ, Δρ. Tedros Adhanom Ghebreyesus, κατά την έναρξη της 158ης συνόδου του Εκτελεστικού Συμβουλίου. «Η αλληλεγγύη είναι η καλύτερη ανοσία».
Εφαρμόζοντας τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την COVID-19, ο ΠΟΥ, τα κράτη μέλη και οι εταίροι έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο στην ετοιμότητα, την πρόληψη και την αντιμετώπιση πανδημιών, όπως:
η ιστορική Συμφωνία του ΠΟΥ για την Πανδημία υιοθετήθηκε τον Μάιο του 2025, ορίζοντας μια πραγματικά ολοκληρωμένη προσέγγιση για την πρόληψη, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση πανδημιών που βελτιώνει τόσο την παγκόσμια ασφάλεια υγείας όσο και την παγκόσμια ισότητα στην υγεία. Το συμπέρασμά της κατέδειξε τη δύναμη της πολυμερούς προσέγγισης. Τα κράτη μέλη διαπραγματεύονται τώρα το παράρτημα του συστήματος Πρόσβασης σε Παθογόνους και Κατανομής Οφελών (PABS) στη Συμφωνία του ΠΟΥ για την Πανδημία ενόψει της φετινής Παγκόσμιας Συνέλευσης Υγείας. Η υιοθέτησή της θα ανοίξει τη Συμφωνία για την Πανδημία για υπογραφή και έναρξη ισχύος ως διεθνές δίκαιο·
τροποποιήσεις στους Διεθνείς Κανονισμούς Υγείας (ΔΥΚ) για την ενίσχυση των εθνικών ικανοτήτων τέθηκαν σε ισχύ τον Σεπτέμβριο του 2025·
Το Ταμείο για την Πανδημία, το οποίο συνιδρύθηκε και υλοποιήθηκε από τον ΠΟΥ και την Παγκόσμια Τράπεζα, έχει παράσχει χρηματοδότηση με επιχορηγήσεις συνολικού ύψους άνω των 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ στους τρεις πρώτους γύρους του, η οποία βοήθησε στην καταλυτική συγκέντρωση επιπλέον 11 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ που μέχρι στιγμής έχουν υποστηρίξει 67 έργα σε 98 χώρες σε 6 περιοχές, για την επέκταση της επιτήρησης, των εργαστηριακών δικτύων, της εκπαίδευσης του εργατικού δυναμικού και του πολυτομεακού συντονισμού.
Ο Κόμβος για την Πανδημία και την Επιδημική Ευφυΐα του ΠΟΥ ξεκίνησε μια σημαντική ενημέρωση του συστήματος Επιδημικής Ευφυΐας από Ανοιχτές Πηγές (EIOS), αξιοποιώντας την Τεχνητή Νοημοσύνη για να υποστηρίξει περισσότερες από 110 χώρες στον ταχύτερο εντοπισμό και την αντιμετώπιση νέων απειλών.
Οι δυνατότητες γονιδιωματικής αλληλούχισης παγκοσμίως έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια και μέσω του Διεθνούς Δικτύου Επιτήρησης Παθογόνων, περισσότερες από 110 χώρες έχουν ενισχύσει την γονιδιωματική επιτήρηση για την παρακολούθηση παθογόνων με δυναμικό επιδημίας και πανδημίας και την επιτάχυνση των δράσεων ετοιμότητας και αντίδρασης.
Το BioHub του ΠΟΥ επεκτάθηκε ως ένας αξιόπιστος παγκόσμιος μηχανισμός, υποστηριζόμενος από 30 χώρες και εδάφη, συντονίζοντας 25 αποστολές δειγμάτων σε 13 εργαστήρια. Από την έναρξή του στα τέλη του 2020, το BioHub έχει αποκτήσει 34 παραλλαγές των ακόλουθων ιών: SARS-CoV-2, mpox clades Ia, Ib, IIb, τον ιό Oropouche και MERS-CoV. Σχεδόν 80 εργαστήρια από 30 χώρες σε όλες τις περιοχές του ΠΟΥ έχουν συμμετάσχει στο σύστημα, κοινοποιώντας και ζητώντας βιολογικό υλικό.
Οι παγκόσμιες προσπάθειες για την επέκταση της τοπικής, δίκαιης ανάπτυξης και παραγωγής εμβολίων, διαγνωστικών και θεραπειών έχουν επιταχυνθεί μέσω πρωτοβουλιών όπως ο κόμβος μεταφοράς τεχνολογίας mRNA στο Κέιπ Τάουν, το κέντρο εκπαίδευσής του στη Σεούλ και το Δίκτυο Προσωρινών Ιατρικών Αντιμέτρων.
Η Ακαδημία του ΠΟΥ στη Γαλλία θα βοηθήσει στην ενίσχυση των ικανοτήτων στις χώρες για την ετοιμότητα για πανδημίες, μεταξύ άλλων μέσω εκπαιδεύσεων προσομοίωσης.
Ο Παγκόσμιος Κόμβος Εκπαίδευσης για τη Βιομηχανική Παραγωγή, που ιδρύθηκε από τη Δημοκρατία της Κορέας και τον ΠΟΥ, ενισχύει τις ικανότητες του εργατικού δυναμικού στην κατασκευή εμβολίων και βιολογικών προϊόντων υψηλής ποιότητας. Παρέχοντας εκπαίδευση σε αυτόν τον κρίσιμο τομέα, ο στόχος είναι να αυξηθεί η δίκαιη πρόσβαση σε τέτοια προϊόντα παγκοσμίως μέσω της διευρυμένης παραγωγικής ικανότητας σε χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος.
Το Παγκόσμιο Σώμα Έκτακτης Ανάγκης για την Υγεία συστάθηκε από τον ΠΟΥ το 2023 ως απάντηση στα κενά και τις προκλήσεις που εντοπίστηκαν κατά την αντιμετώπιση της COVID-19. Το Σώμα υποστηρίζει χώρες που αντιμετωπίζουν έκτακτες ανάγκες δημόσιας υγείας αξιολογώντας τις ικανότητες του εργατικού δυναμικού έκτακτης ανάγκης, αναπτύσσοντας γρήγορα υποστήριξη σε επείγουσες καταστάσεις και δημιουργώντας ένα δίκτυο ηγετών έκτακτης ανάγκης από πολλές χώρες για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τον συντονισμό των αντιδράσεων· και
η Παγκόσμια Επιθεώρηση Υγείας και Ετοιμότητας (UHPR) συνεχίζει να βοηθά τις χώρες να εντοπίζουν κενά και να ενισχύουν την λογοδοσία.
Άλλες εργασίες, που προηγήθηκαν της πανδημίας, συνεχίζουν να ενισχύουν την ετοιμότητα, την πρόληψη και την αντιμετώπιση πανδημιών:
Άλλες εργασίες, που προηγήθηκαν της πανδημίας, συνεχίζουν να ενισχύουν την ετοιμότητα, την πρόληψη και την αντιμετώπιση πανδημιών:
- Εκατόν είκοσι μία χώρες έχουν πλέον εθνικούς φορείς δημόσιας υγείας υπεύθυνους για τις προσπάθειες πρόληψης, ετοιμότητας, αντιμετώπισης και ανθεκτικότητας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας·
- είκοσι χώρες ολοκλήρωσαν Κοινές Εξωτερικές Αξιολογήσεις· 195 Συμβαλλόμενα Κράτη υπέβαλαν ετήσιες εκθέσεις του Διεθνούς Οργανισμού Υγείας (ΔΙΥ)· 22 χώρες ολοκλήρωσαν Εθνικά Σχέδια Δράσης για την Υγειονομική Ασφάλεια·
- το Παγκόσμιο Σύστημα Επιτήρησης και Αντιμετώπισης της Γρίπης (GISRS) επεξεργάζεται πάνω από 12 εκατομμύρια δείγματα παγκοσμίως ετησίως για τον χαρακτηρισμό της γρίπης και για την ενημέρωση των εποχικών εμβολίων γρίπης και τη σύσταση ιών γρίπης των πτηνών για την παραγωγή μεταξύ πανδημιών· και
- στο πλαίσιο του Πλαισίου Ετοιμότητας για Πανδημική Γρίπη (PIP), ο ΠΟΥ υπέγραψε οκτώ νέες συμφωνίες το 2025, ανεβάζοντας το σύνολο σε 19 συμβάσεις με κατασκευαστές προϊόντων για πανδημίες. Αυτές οι συμφωνίες έχουν εξασφαλίσει πρόσβαση σε αντιιικά, διαγνωστικά, σύριγγες και 900+ εκατομμύρια δόσεις εμβολίων για μελλοντικές πανδημίες γρίπης.
Αυτά είναι αξιοσημείωτα επιτεύγματα, που αντανακλούν μια κοινή παγκόσμια δέσμευση για συνεργασία πέρα από εθνικά σύνορα, σε όλους τους τομείς, ώστε να μην αντιμετωπίσουμε ποτέ ξανά μια πανδημία απροετοίμαστο και να μην αφήσουμε κανέναν πίσω.
Τα κράτη μέλη του ΠΟΥ έχουν λάβει αποφάσεις που έχουν ενισχύσει την ικανότητα του κόσμου όχι μόνο να αντιδρά ταχύτερα και να μετριάζει τον αντίκτυπο μελλοντικών πανδημιών, αλλά και να τις προλαμβάνει εξαρχής.
Οι πρόσφατες αντιδράσεις σε επιδημίες Έμπολα και Μάρμπουργκ δείχνουν ξεκάθαρα αυτή την πρόοδο σε εθνικό επίπεδο με την υποστήριξη του ΠΟΥ. Ο Έμπολα, μια ασθένεια που κάποτε δεν είχε εμβόλια, δεν είχε ταχεία διάγνωση και είχε περιορισμένες επιλογές θεραπείας – που οδήγησε σε καταστροφική απώλεια ζωών στη Δυτική Αφρική πριν από 10 χρόνια – έχει έκτοτε μεταμορφωθεί. Τα πιο πρόσφατα κρούσματα Έμπολα στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και στο Μάρμπουργκ, στη Ρουάντα, την Τανζανία και την Αιθιοπία, περιορίστηκαν σε ένα κλάσμα του χρόνου, με περιορισμένη εξάπλωση και χαμηλότερα ποσοστά θνησιμότητας. Οι αντιδράσεις σε αυτές τις επιδημίες καθοδηγήθηκαν από εθνικούς θεσμούς, με την υποστήριξη του ΠΟΥ.
Αλλά αυτά τα κέρδη είναι εύθραυστα.
Τα τελευταία χρόνια έχουν προκαλέσει βαθιές αναταραχές στην παγκόσμια υγεία. Η χρηματοδότηση συνεχίζει να μετατοπίζεται από την υγεία προς την άμυνα και την εθνική ασφάλεια – θέτοντας σε κίνδυνο τα ίδια τα συστήματα που ενισχύθηκαν κατά τη διάρκεια της COVID-19 για την προστασία των χωρών από μελλοντικές πανδημίες.
Αυτό είναι κοντόφθαλμο. Οι πανδημίες αποτελούν απειλές για την εθνική ασφάλεια.
Η επένδυση στην ετοιμότητα είναι μια επένδυση σε:
- ζωές που σώζονται
- οικονομίες που προστατεύονται
- κοινωνίες που σταθεροποιούνται.
Κάλεσμα για δράση
Ο ΠΟΥ προτρέπει όλες τις κυβερνήσεις, τους εταίρους και τα ενδιαφερόμενα μέρη: μην εγκαταλείπετε την προετοιμασία και την πρόληψη πανδημιών.
Η συνεδρίαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου του ΠΟΥ αυτής της εβδομάδας θα είναι μια κομβική στιγμή σε αυτό το ταξίδι, καθώς οι κυβερνήσεις χαράσσουν την πορεία για τον σχεδιασμό του μέλλοντος της συνεργασίας, της λογοδοσίας και της αποτελεσματικότητας στο ποιος κάνει τι στην παγκόσμια υγεία.
Τα παθογόνα δεν σέβονται τα σύνορα. Καμία χώρα δεν μπορεί να αποτρέψει ή να διαχειριστεί μια πανδημία μόνη της.
Η παγκόσμια ασφάλεια της υγείας απαιτεί συνεργασία μεταξύ τομέων, μεταξύ κυβερνήσεων και μεταξύ περιφερειών.
Ο ΠΟΥ παραμένει προσηλωμένος στη συνεργασία με όλες τις χώρες για την ενίσχυση της ετοιμότητας, την επιτάχυνση της καινοτομίας και την τήρηση της αλληλεγγύης. Θα συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε τα κράτη μέλη καθώς ολοκληρώνουν την ιστορική τους προσπάθεια να σφυρηλατήσουν ένα παγκόσμιο σύμφωνο για έναν κόσμο ασφαλέστερο από πανδημίες.
Η ετοιμότητα απαιτεί συνεχή επαγρύπνηση. Η ώρα για προετοιμασία είναι τώρα – πριν χτυπήσει η επόμενη πανδημία.
Πηγή: ΠΟΥ